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省委教育工委 省教育厅关于开展2013年高校加快发展绩效目标考核的通知

文章来源: 发布时间:2013-06-26 浏览次数:

省委教育工委 省教育厅关于开展2013年度全省普通本科高校、厅属高职院校加快

发展目标绩效考核的通知

黔教(委)组发〔2013〕34号

各普通本科高等学校,厅属高职院校:

根据《中共贵州省委关于确保又好又快、更好更快发展 大力建设“团结、务实、勤奋、廉洁”领导班子的实施意见》(黔党发〔2010〕19号)精神,省委教育工委(省教育厅)认真总结2011年、2012年度高校加快发展目标绩效考核工作,对2013年度的考核指标作了调整,对考核办法作了改进。经商省委组织部同意,现下达2013年度全省普通本科高校、厅属高职院校加快发展目标绩效考核指标(一级),并提出如下意见,请遵照执行。

一、考核单位和对象

考核单位为全省普通本科高校,厅属高职院校。

考核对象主要为学校领导班子。

二、考核内容

根据年度目标任务和各高校特点,设置共性与个性、定性与定量相结合,突出工作实绩的考核指标。主要内容为“加快发展”、“党的建设”和“安全稳定”三个方面。

三、考核办法

(一)普通本科高校根据《2013年度全省普通本科高校加快发展目标绩效考核指标(一级)》(附件1),贵州广播电视大学(贵州职业技术学院)、贵州工业职业技术学院、贵州轻工职业技术学院根据《2013年度厅属高职院校加快发展目标绩效考核指标(一级)》(附件2),制订二级指标,于2013年7月5日前上报省委教育工委组织处(纸质版加盖学校党委、行政印章,同时报送电子版)。

(二)省委教育工委(省教育厅)审核后,下达各校二级绩效目标。

(三)2014年1月底前,各校应完成2013年度工作目标绩效,并严格对照二级指标进行自查自评,提交自查报告和自评分表。

(四)省委教育工委(省教育厅)于2014年2月对各校2013年度完成目标绩效的情况进行考核。

(五)考核实行百分制评分。

考核内容:“加快发展”占70%,“党的建设”占20%,“安全稳定”占10%。其中,党委书记抓党建专题述职占“党的建设”、“安全稳定”两项之和的30%。

考核主体:专家现场考核评分占80%,省政府分管领导评分占5%;省教育部门评分占5%;本校教职工生和学生家长测评分占10%。

(六)专家现场考核综合运用听取汇报、查阅档案、现场核察、实绩分析等方法开展工作,进行评分。

(七)考核充分注重对各校客观条件、工作基础和对上年增比进位情况的分析。

(八)不再实行“两个一票否决”(即对学校发生重大安全稳定责任事故或处级以上干部发生重大违法违纪事件的,实行评先选优一票否决制),改为由考核主体根据事件的性质、后果和影响,按照考核办法、评分标准进行扣分处理。

(九)在学校组织实施年度目标绩效任务过程中,省委教育工委(省教育厅)将适时进行抽查,加强过程督导。

四、考核结果运用

(一)考核工作坚持激励与约束并重。考核结果分为三个等次:优秀、达标、不达标。在90分以上,以得分高低为序,按受考核学校总数40%比例设为优秀等次,并评选一等奖1名,二等奖2名,三等奖5名;优秀等次以下至80分为达标;80分以下为不达标。

(二)考核成绩以百分之五十比例纳入省委组织部对学校领导班子的综合评价,作为加强学校领导班子和领导干部队伍建设的重要依据,与评先选优等挂钩。

(三)省有关部门对学校进行的考核覆盖省委教育工委(省教育厅)年度目标绩效考核内容的,充分运用其考核结果,不予重复考核;鉴于省委组织部对“省、市(州)共建共管”普通本科高校的党建工作要进行年度考核,本次考核将运用省委组织部的考核结果并按比例记入总成绩。

(四)对评为“优秀”的学校,给予通报表彰,奖励学校领导班子。对评为“不达标”的学校,要认真分析原因,对学校主要负责人进行谈话,限期整改,当年不得评先选优,并在一定范围内通报批评。

(五)对投资款项到位后,未完成年度新校区建设或改、扩建工程任务的,适当扣减贷款贴息资金和还本资金。

五、强化考核导向作用

(一)坚持内涵发展道路。各高校要以年度考核为契机,继续加大基础设施建设力度,为扩大规模、调整结构、办出特色、提高质量打下更加坚实的基础;深入贯彻人才强校战略,加强高层次人才培养和引进工作,提升高层次人才在全校教师中的比重;深化教学改革,强化科技创新,着力提高教学、科研水平,在争取、完成省、部级和国家重大项目上有新的突破;坚持服务地方经济社会发展,提高毕业生就业率和对地方经济社会发展的贡献率;全面加强和改进党的建设,为学校改革发展提供坚强保障。

(二)延伸目标绩效管理。各高校要高度重视年度目标绩效考核工作,以省委教育工委(省教育厅)的考核为契机,根据考核指标,参照考核办法,对学校职能部门和院(系)进行考核,并以省委教育工委(省教育厅)的考核结果为依据,对学校职能部门和院(系)实行奖惩,促使层层传递压力,人人创先争优,全面优质高效完成年度绩效目标。

附件: 1、2013年度全省普通本科高校加快发展目标绩效考核指标(一级)

2、2013年度厅属高职院校加快发展目标绩效考核指标(一级)

省委教育工委 省教育厅

2013年6月19日

附件1

2013年度全省普通本科高校加快发展目标绩效考核指标

被考核单位:

考核项目

考核

内容

考 核 指 标(一 级)

考 核 指 标(二 级)

加快

发展

(70分)

加快

发展

(70分)

加快

发展

(70分)

改善条件

(12分)

1、大力推进新校区建设或学校改扩建工程(3分);

2、完成有关部门下达的分年度建设计划(7分);

3、按时上报按月推进工程建设进度报表(2分)。

扩大规模

(6分)

1、加强招生管理、深化“阳光招生”(2分);

2、完成招生计划(2分);

3、充分挖掘办学潜力,努力扩大办学规模(2分)。

学科、专业优化

(10分)

1、“十二五”学科专业发展规划执行情况良好,学科建设领导小组、学术委员会机构健全、人员到位(1分);

2、强化学科建设,围绕区域经济社会发展,结合学校实际,凝练若干稳定的学科研究方向,支撑区域经济支柱产业和特色行业发展(1分);

3、学科带头人学术地位高,研究方向明确稳定,学术梯队合理(1分);

4、在现有学科基础上,加快大学科平台、大团队建设,促进交叉与融合学科快速发展(0.5分);

5、根据区域经济、科技和社会发展的总体要求,以优势学科为依托,设立跨学科的复合性研究方向,培植新的学科专业增长点,形成优势明显的学科专业群(0.5分);

6、整合学科资源,组建跨学科研究机构和研究生教育创新基地,共同申报省部级和国家级交叉研究课题和重点研究基地(0.5分);

7、举办各种类型和层次的学术会议,聘请一定数量知名专家来校进行学术交流,并为本校研究生举行学术报告(0.5分);

8、狠抓学位授权点建设,有较好的申请博士、硕士点的条件(0.5分);

9、研究生教育管理文件完善,研究生论文质量监控机制完善,专业培养方案明确、完整(0.5分);

10、以各级重点实验室、产学研基地、工程中心、研究生教育创新基地为平台,支持学生积极参与科研活动,“早进课题,早进实验室,早进团队”,本科生及研究生培养质量高,社会反映好,学生在校期间发表一定数量的核心期刊收录论文(0.65分);

11、聘请一定数量的企业管理家和技术骨干作为本校指导老师,具有一定比例的“双师型指导老师”(0.35分);

12、加大学科专业结构调整力度,逐步消减不适应社会需要和毕业生就业率低的学科专业,着力解决学科专业结构、人才培养模式与市场需求不一致的矛盾(3分)。

教学质量

(15分)

1、加强实验室、实习基地、图书馆、课程、教材等建设,加强教学管理,完善教学管理制度,提高教学研究水平,重视实践教学(5分);

2、组织实施校内质量工程项目,争取获国家级、省级质量工程项目立项。每年至少支持3项以上校内教学内容和课程体系改革,力争省级以上教学改革项目(3分);

3、建立质量监控体系,发挥督导组织督促和指导教学工作的作用(2分);

4、教学经费占学费收入比例不得低于20%,并持续增长;保障教师队伍建设、教学改革、质量工程等项目经费(3分);

5、应届毕业生初次就业率不低于全国平均水平(2分)。

科学研究

(10分)

1、科研经费持续增长,以2012年度为基数,全校科研经费增长幅度不低于20%,学校实际科研经费投入增长幅度不低于10%(1分);

2、以2012年度为基数,科研项目数持续增长(1分);

3、学术影响不断扩大,SCI、SSCI、A&HCI、EI、ISTP、CSSCI等科学引文收录论文占发表论文比值较2012年增长不低于15%,国家级项目数较2012年增长不低于10%,出版学术著作数量(部)较2012年增长不低于10%(2分);

4、服务社会的水平不断提高,企事业单位委托项目数占总科研项目比值较2012年增长不低于10%,企事业单位委托项目经费占总科研经费比值较2012年增长不低于20%,知识产权申请数较2012年有增长,知识产权授权数较2012年有增长,研究成果转让经费较2012年增长不低于5%,研究创新平台及研究基地等机构数较2012年有增长(4分);

5、标志性获奖成果突出(2分)。

人才强校

(10分)

1、 制订教师队伍建设规划及年度工作计划,并认真组织实施(1分);

2、 2、教师工作部(处)统筹管理教师队伍建设等工作,职责明确,运转有力(1分);

3、 3、大力培养培训教师,优化教师队伍结构,提高教师整体水平(1分);

4、 4、积极引进院士、长江学者,引进和培养所需学科、专业博士、博士后等高层次人才,完成教育厅下达高层次人才引进的任务(5分);

5、 5、教职工立足本职创先争优,为人师表,教书育人成绩突出(1分);

6、 6、加强与省外、国(境)外贵州籍成功人士联系,引导、促进他们为学校和贵州经济社会发展贡献力量(1分)。

开放办学

(5分)

1、采取有力措施,大力开展学校国际交流与合作,积极参与并按时完成厅涉及对外开放的各项工作任务(1分);

2、建立教师公派出国留学激励机制,选派教师赴境外深造(0.5分);

3、建立“双语授课”教师激励机制,增加“双语授课”教师数量(0.5分);

4、努力增加外籍教师任教人数、来黔外国留学生及港澳台学生人数和教育国际交流与合作项目(1分);

5、建立开放的办学机制,与行业、企业共建学科专业,建立“重点实验室”、“工程中心”等创新平台,开展科研合作和有针对性的人才培养(1分);

6、加强与省外、国内外高校的联系,丰富对口支援内涵,通过对口支援,尽快形成一批有较高水平、体现地方特色的学科专业(1分)。

依法治校(2分)

1、根据《贵州省高等学校章程制定工作方案》,启动高校章程制定工作(1分);

2、认真落实教育部《全面推进依法治校实施纲要》(0.5分);

3、按照《全省教育系统开展法制宣传教育和依法治教工作第六个五年规划(2011-2015)》和《2013年全省教育系统普法工作要点》,开展师生普法工作(0.5分)。

党的建设

(20分)

党的建设

(20分)

思想政治建设(3分)

1、 深入学习贯彻落实党的十八大精神、省第十一次党代会精神,党委有布置、基层有落实、有成效(1分);

2、 党委主要领导给党员上党课,给师生做形势政策宣讲报告(1分);

3、 党委中心组学习有计划、有内容、有制度、有保障(1分)。

组织建设(3分)

1、推进“五型”、“五化”党组织建设有目标、有制度、有措施、有保障、有成效(1.5分);

2、落实党建责任制,抓好院(系)党委(总支)书记专题述职(1.5分)。

队伍建设(3分)

1、建设一支数量充足、素质优良的党务干部队伍(0.5分);

2、着力提升党员发展质量。加大青年教师党员发展工作力度(1分);

3、制定2013年度党员教育培训计划并认真组织实施(0.5分);

4、深化拓展“五先进一满意活动”,抓出特色亮点,取得显著实效(1分)。

制度建设(3分)

1、建立健全院(系)党政联席会议制,制定出台实施细则(2分);

2、建立健全改进工作作风、密切联系群众工作机制(1分)。

反腐倡廉建设 (8分)

1、认真贯彻落实党风廉政建设责任制和廉政准则(1分);

2、加强教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设(2分);

3、开展反腐倡廉教育(1分);

4、“三重一大”制度执行情况(2分);

5、推进党务公开、校务公开(1分);

6、在各级部门和领导干部中签订党风廉政建设责任书,坚决查处违法违纪案件(1分)。

安全

稳定

(10分)

完善机制(5分)

1、 建立健全领导机构(0.5分);

2、 目标管理有制度、措施(0.5分);

3、 加大经费投入(1分);

4、 全面推行校方责任险(0.5分);

5、 为全体学生购买《大学生安全教育读本》,并开展安全教育(0.5分);

6、 加强基础设施建设,建立健全“三防”防控体系,全面提高防控能力(2分)。

成效明显(5分)

1、制定年度安全稳定工作计划,校领导定期研究部署,工作扎实有效推进,对实施情况进行监督考核(1分);

2、“三防”健全,校方责任险和《大学生安全教育读本》覆盖率达100%(2分);

3、全年未发生重大安全稳定责任事故(2分)。

附件2

2013年度厅属高职院校加快发展目标绩效考核指标

被考核学校:

考核项目

考核

内容

考 核 指 标(一级)

考 核 指 标(二级)

加快

发展

(70分)

加快

发展

(70分)

加快

发展

(70分)

改善条件

(10分)

1、按教育部颁布的高职学校建设标准,积极推进新校区建设,完成有关部门下达的分年度建设任务(5分);

2、每个专业建有相应的实验实训基地,设施设备数量能满足教学需要,核心课程实验实训开出率达100%(5分)。

扩大规模(5分)

1、加强招生管理,推进阳光招生(2分);

2、完成当年招生计划,逐步扩大办学规模(3分)。

专业建设

(15分)

1、针对区域经济、行业和社会发展需要设置专业,专业结构合理、专业特色鲜明(5分);

2、高度重视数字化校园建设,积极搭建信息化教学平台,现代信息技术在教学中的应用水平逐步提高(5分);

3、各专业与企业、行业建立了良好的校企合作关系,校企双方在人才培养目标与规格的确定、课程体系的构建、校内外实训基地建设等方面有成效(5分);

提高质量

(20分)

1、坚持育人为本,德育为先,重视学生全面发展,将素质教育融入人才培养全过程(4分);

2、毕业生就业率和就业质量逐步提高(4分);

3、大力推行“双证书”制度。当年毕业生获“双证书率”达到85%以上(3分);

4、各种社会培训和技能培训规模逐年扩大(3分);

5、学校对经济社会发展贡献大,科技服务、产品开发等社会服务能力强(3分);

6、积极组织、开展和参与各级各类职业技能竞赛(3分)。

师资队伍

(13分)

1、重视师德师风建设(3分);

2、有中长期师资队伍建设规划并组织实施。建设一支数量充足、结构合理、质量优良、能满足学校发展需要的师资队伍(3分);

3、重视专业带头人、骨干教师和“双师”教师队伍建设。教师培养培训力度大。有完善的专业教师定期到行业、企业进行专业实践制度(4分);

4、创新师资管理制度,吸引和鼓励具有企业实践经验的专业人才到校任教和参与学校专业建设和实训基地建设。(3分)

合作交流

(5分)

1、加强与省外、国(境)外学校的联系,采取切实有效的措施,扩大学校的对外交流与合作(1分);

2、建立教师公派外出学习激励机制,积极选派教师赴境外深造(1分);

3、邀请国内外专家学者到校讲学、合作科研,努力聘请外籍教师到校任教(1分);

4、积极与省外、国(境)外成功人士和专家学者联系,引导、促进他们为学校和贵州经济社会发展贡献力量(2分)。

依法治校

(2分)

1、根据《贵州省高等学校章程制定工作方案》,启动高校章程制定工作(1分);

2、认真落实教育部《全面推进依法治校实施纲要》(0.5分);

3、按照《全省教育系统开展法制宣传教育和依法治教工作第六个五年规划(2011-2015)》和《2013年全省教育系统普法工作要点》,开展师生普法工作(0.5分)。

党的

建设

(20分)

党的

建设

(20分)

思想政治建设(3分)

1、 深入学习贯彻落实党的十八大精神、省第十一次党代会

精神,党委有布置、基层有落实、有成效(1分);

2、党委主要领导给党员上党课,给师生做形势政策宣讲报告(1分);

3、党委中心组学习有计划、有内容、有制度、有保障(1分)。

组织建设(3分)

1、推进“五型”、“五化”党组织建设有目标、有制度、有措施、有保障、有成效(1.5分);

2、落实党建责任制,抓好院(系)党委(总支)书记专题述职(1.5分)。

队伍建设(3分)

1、建设一支数量充足、素质优良的党务干部队伍(0.5分);

2、着力提升党员发展质量。加大青年教师党员发展工作力度(1分);

3、制定2013年度党员教育培训计划并认真组织实施(0.5分);

4、深化拓展“五先进一满意活动”,抓出特色亮点,取得显著实效(1分)。

制度建设(3分)

1、建立健全院(系)党政联席会议制,制定出台实施细则(2分);

2、建立健全改进工作作风、密切联系群众工作机制(1分)。

反腐倡廉建设(8分)

1、认真贯彻落实党风廉政建设责任制和廉政准则(1分);

2、加强教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设(2分);

3、开展反腐倡廉教育(1分);

4、“三重一大”制度执行情况(2分);

5、推进党务公开、校务公开(1分);

6、在各级部门和领导干部中签订党风廉政建设责任书,坚决查处违法违纪案件(1分)。

安全

稳定

(10分)

完善机制(5分)

1、 建立健全领导机构(0.5分);

2、目标管理有制度、措施(0.5分);

3、加大经费投入(1分);

4、全面推行校方责任险(0.5分);

5、为全体学生购买《大学生安全教育读本》,并开展安全教育(0.5分);

6、加强基础设施建设,建立健全“三防”防控体系,全面提高防控能力(2分)。

成效明显(5分)

1、制定年度安全稳定工作计划,校领导定期研究部署,工作扎实有效推进,对实施情况进行监督考核(1分);

2、“三防”健全,校方责任险和《大学生安全教育读本》覆盖率达100%(2分);

3、全年未发生重大安全稳定责任事故(2分)。

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